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监利白螺工业园热电联产项目doc

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  监利县白螺工业园热电联产项目 情况影响演讲书简本 扶植单元:湖北祥兴纸业科技无限公司 评价单元:中南平安情况手艺研究院无限公司 2016年1月 1、扶植项目概况 1.1项目扶植布景 湖北祥兴纸业科技无限公司拟建于监利县白螺工业园,公司占地约1200亩,公司拟投资123790.45万元分三期扶植年产100万吨的高档包装纸出产线项目,项目建成后,出产需要热负荷205.3t/h。造纸项目已于2015年6月由荆州市情况庇护局批复。 目前项目地点区域仅两台在用汽锅,均为金澳物流(湖北)无限公司蒸气汽锅,2台汽锅额定出力16t/h,现实出力12.5 t/h,远不克不及满足公司包装纸出产项目和金澳物流公司用热需求,且附近没有可向公司供汽的靠得住热源。因而,园区内急需配套扶植一座供热核心,满足园区内企业供热负荷需求。 1.2工程概况 本项目拟新建2×90t/h+130t/h中温中压轮回流化床汽锅,配18MW+15MW背压式汽轮发电机组,为湖北祥兴纸业科技无限公司年产100万吨的高档包装纸出产项目和白螺工业园区企业集中供热。同时配套扶植辅助工程、公用工程等扶植内容,包罗储煤场、灰渣储存系统、电力系统、消防系统及配套设备等。项目总投资30000万元。拟建工程扶植内容详见表1。 表1 拟建工程项目构成 工程类别 扶植内容 主体工程 汽锅:2台90t/h中温中压轮回流化床汽锅+1台130t/h中温中压轮回流化床汽锅;汽轮机:1台15MW +1台18MW背压式汽轮发电机,汽轮机型号 B15-3.43/0.49和 B18-3.43/0.49;发电机型号QFW-15-2-10.5和 QFW-18-2-10.5; 辅助 工程 供水系统 本工程出产用水取自祥兴纸业科技无限公司给水处置站,糊口用水取自市政自来水管。 除灰渣 系统 采用干式灰渣分除系统。飞灰采用正压力量输送体例将除尘器各灰斗干灰集中后用管道输送至灰库储存;除渣体例采用机械除渣,炉渣颠末2台埋刮板输渣机后输送至渣库储存。灰渣均通过汽车运输出厂。 冷却系统 采用带机力通风冷却塔冷却轮回水。新建1个冷却塔,总轮回水量1000t/h。 化水车间 新建脱盐水站,处置规模共220t/h。 贮运 工程 煤棚 本项目不设置煤场,只设置5505m2干煤棚一座,可储存本工程3台汽锅11.5天燃煤利用量。 灰库 共2座灰库,一座灰库容积为530m3,可储存450吨灰;另一座灰库容积380 m3,可储存320吨灰。 渣库 共2座渣库,一座渣库容积为340 m3,可储存290吨渣,另一座渣库容积为220 m3,可储存190吨渣。 油罐 设一个30m3油罐,厂区最大储油量30t 输煤系统 采用皮带运输,共设置6条皮带,此中3条皮带650mm,出力110t/h,别的3条皮带为500mm,出力80t/h。 环保 工程 废气 3台汽锅脱硫均采用炉内脱硫+石灰石-石膏法湿法脱硫;采用低氮燃烧+SNCR脱硝;烟尘采用布袋除尘,燃煤破裂、煤仓、灰库、渣库和石灰石粉仓等颗粒物发生场合均设置布袋除尘器。 废水 热电站废水输送至在建污水处置站同一处置。扶植1个脱硫废水快沉池,1个化学水中和池,1个初期雨水池 噪声 采用低乐音设备,厂房采用隔音设想,确保厂界四周乐音不超标。 固废 采用干除灰体例,灰渣均运往水泥厂再操纵。 糊口设备 依托在建工程,员工食堂1栋,占地面积800㎡;员工宿舍3栋,每栋占地面积1479㎡,每栋建筑面积7395㎡。 1.3政策律例相符性 1.3.1财产政策相符性 按照国度成长和鼎新委员会《财产布局调整指点目次(2011年本)(2013年批改)》,“采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组”属于激励类。本项目拟扶植2×90t/h中温中压轮回流化床汽锅+1×130/h中温中压轮回流化床汽锅,配备18MW背压式+15MW背压式汽轮发电机组(空冷),且本项目为热电联产,属于激励类。 1.3.2用地规划相符性 (1)厂址选择合适性 拟建项目厂址位于湖北省监利县白螺工业园内,按照监利县城乡规划局扶植项目选址看法书,项目用地属于工业用地,合适城乡规划要求;按照监利县人民当局的文件“监国用(20015)第15070120号~15070121号”地盘证,拟建项目已打点了合法的地盘利用手续,证件齐备。 厂址的位置、交通、工程地质前提满足扶植要求;厂区的给水、排水、供电等根本设备可满足本项目要求,厂区总图安插合理,在采纳各项污染防治办法和风险防备办法后拟建工程对四周情况的影响在可接管的范畴内。故拟建工程厂址从情况庇护的角度是可行的。 (2)供热规划相符性 《监利县供热专项规划(2015-2030年)》提出“按照监利县近期、远期规划热负荷大小及分布,连系监利县电负荷该区域的电力均衡,监利县共规划扶植3座集中供热热源站,别离为核心城区、新沟镇和白螺镇各一处”,“规划的3个热源均以煤为燃料”。此中“白螺镇扶植一座热源站(白螺镇热电厂),满足白螺镇热用户的成长需求”。“省能源局关于《监利县供热专项规划》的批复提到“同意以集中供热代替低效分离供热”、“新沟镇工业园片区和白螺镇工业园片区可考虑在区域内选址新建热点源,别离对区域进行集中供热”、“热源点可考虑扶植大型高效供热汽锅或热电联产机组,所需原料能够考虑生物质、煤炭或其他情节能源”。本项目为热电联产项目,选址于白螺镇工业园,对园区企业进行集中供热,合适监利县供热专项规划的批复要求。 1.3.2情况功能相符性 按照区域情况功能区划、情况质量现状查询拜访与评价成果,拟建项目地点区域情况空气质量满足《情况空气质量尺度》(GB3095-2012)中二级尺度的要求,拟建工程厂界噪声满足《声情况质量尺度》(GB3096-2008)3类区限值要求,纳污水体长江(监利段)满足《地表水情况质量尺度》(GB3838-2002)III类要求。项目建成投产后,发生的废气、废水和噪声通过响应的环保管理办法管理达标后排放,对区域情况容量不会形成较大负荷影响,对区域情况功能区划的质量要求影响不大,合适区域情况庇护规划和情况功能区划相关要求。 2、扶植项目四周情况现状 2.1情况质量现状评价 (1)情况空气质量现状 按照情况质量现状监测演讲,评价区内各监测点的大气情况监测因子满足《情况空气质量尺度》(GB3095-2012)中二级尺度和《工业企业设想卫生尺度》(TJ36-79)最高答应浓度限值,情况质量现状较好。 (2)地表水情况质量 平水期和枯水期各监测因子监测成果均未呈现超标现象,所列各项监测因子尺度指数均小于1,长江白螺段水质较好,可满足响应水域对应的GB3838-2002《地表水情况质量尺度》II类或Ⅲ类水域水质尺度要求。 (3)声情况质量 项目拟建厂界噪声可达到《声情况质量尺度》(GB3095-2008)中3类区尺度,项目拟建地周边声情况质量现状优良。 (4)地下水质量 本次查询拜访范畴内的地下水浓度监测成果均达到《地下水质量尺度》(GB/T14848-93)Ⅲ类尺度划定的浓度限值,申明项目地点地域域地下水水质较好。 (5)土壤质量现状 拟建项目厂址周边土壤情况能够满足GB15618-1995《土壤情况质量尺度》中二级尺度要求。 2.2评价范畴 (1)大气情况:以汽锅烟囱为核心,半径2.5km的圆形区域。 (2)地表水情况:对处置后的污水外排至长江白螺段影响水域进行预测阐发(排污口下流20km)。 (3)声情况:工程厂界及厂界外200m范畴内区域。 (4)地下水情况:项目地点地≤20km2的范畴。 (5)情况风险:以本项目选址地为核心,半径3km范畴。 3、情况影响预测及影响阐发 3.1情况庇护方针 按照项目四周天然情况情况、相关环保方针和情况敏感点分布,项目选址四周情况敏感点和情况庇护方针列入表2。本项目拟定排污口即白螺工业园区排污口桩号为鄂江左535km+680m(经纬度:N 29°37′06″,E 113°17′03″),评价江段各集中饮用水源庇护区设置环境详见表2。 表2 项目周边次要情况敏感点和情况庇护方针一览表 序号 方针名称 相对方位 距离(m) 规模 庇护级别 1 评价范畴内集中饮用水源取水口 洪湖市螺山镇饮用水取水口 排污口下流江左 7140 为螺山镇2.2万人供给饮用水源 地表水:Ⅱ类 2 洪湖市滨湖社区饮用水取水口 排污口下流江左 25240 为滨湖社区1.5万人供给饮用水源 地表水:Ⅱ类 3 白螺镇饮用水水源取水口 排污口上游江左 14020 为白螺镇约12340人供给饮用水源 地表水:Ⅱ类 4 长江监利段四大师鱼国度级水产种质资本庇护区全区 排污口江段江左 上游鸿沟距离排污口97800 下流鸿沟距离排污口680 全江段 地表水:Ⅱ类 5 长江监利段四大师鱼国度级水产种质资本庇护区尝试区(白螺段) 排污口江段江左 上游鸿沟距离排污口15000 下流鸿沟距离排污口680 全江段 地表水:Ⅱ类 6 长江新螺段白鳍豚国度级天然庇护区焦点区(螺山区) 排污口下流 排污口下流4500~8500 焦点区长度4km 地表水:Ⅱ类 7 长江新螺段白鳍豚国度级天然庇护区缓冲区(螺山区) 排污口下流 排污口下流8500~10500 缓冲区长度2km 地表水:Ⅱ类 8 长江新螺段白鳍豚国度级天然庇护区尝试区(螺山区) 排污口下流 排污口下流10500~23500 尝试区长度13km 地表水:Ⅱ类 9 长江新螺段白鳍豚国度级天然庇护区焦点区(南门洲区) 排污口下流 排污口下流23500~35500 焦点区长度12km 地表水:Ⅱ类 10 长江(白螺段) E 1800 大河 地表水:Ⅲ类 11 大气情况及声情况敏感点 工农村 E 900~1700 150户 情况空气:二级 声情况:2类 12 阳光村 NE 1300-2750 140户 13 阳光小学 NE 2400 600人 14 邹船埠村 SE 1100~2750 160户 15 许家墩村 S 900~1600 45户 3.1污染要素及源强 (1)废水 拟建项目录要污水有化水站排水、冷却塔排水、脱硫废水、糊口污水、地面冲刷水、初期雨水等。冷却塔排水和汽锅排水回用于烟气脱硫,脱硫废水颠末处置后回用,化学水站排放的浓盐水用于厂区地面冲刷、煤场喷洒、卸煤喷雾、运煤车辆冲刷等。化学水站残剩排水、地面冲刷水、糊口污水及初期雨水排入在建项目污水处置站处置达标后排放。 (2)废气 拟建项目废气次要来自于汽锅烟气和物料存储运输过程中发生的粉尘。汽锅烟气次要污染物为烟尘、SO2、NOx、PM2.5和汞及其化合物,粉尘次要来自于碎煤机室、炉前煤仓、灰库、渣库以及石灰石粉仓等。 (3)固体废料 拟建项目固体废料次要是汽锅炉渣、脱硫渣、干灰、废活性炭、废树脂、含油废料和糊口垃圾。 (4)噪声 本项目噪声次要来自于汽轮机、发电机、破裂机和各类风机等设备运转而发生的噪声。原、辅料运输和固体废料运输中会发生汽车运输噪声。 拟建项目污染物排放量汇总见表3。 表4.2-16 拟建工程污染物排放一览表 污染物 设想 排放浓度 答应 排放浓度 发生量 削减量 排放量 1废气 (废气量:203201万m3/a) 汽锅(t/a) 烟尘 30 30 23607.94 23546.98 60.96 SO2 81 100 4063.00 3898.41 164.59 NOx 81 100 365.76 201.17 164.59 PM2.5 15 - 11803.97 11773.49 30.48 汞及其化合物 0.01 0.03 0.169 0.15 0.0203 有组织排放(t/a) 颗粒物 10-30 120 2858.92 2850.55 7.42 无组织排放(t/a) 颗粒物 5.12 2、噪声 主出产车间(dB) - - 85-125 65-95 配套工程(dB) - - 80-95 65-80 3、工业固体废料 65541.6 固体废料(t/a) - - 65541.6 65541.6 0 4、废水(t/a) 废水量73370.88 COD(t/a) 60 60 22.01 17.61 4.40 BOD5(t/a) 10 10 14.67 13.94 0.73 NH3-N(t/a) 5 5 0.73 0.36 0.37 SS(t/a) 10 10 11.01 10.28 0.73 3.3情况影响预测与阐发 3.3.1施工期情况影响 (1)大气情况影响 施工期大气影响次要来自于交通运输发生的道路扬尘、汽车尾气和挖掘机、推土机外排废气。类比实地监测成果,施工功课场地近地面粉尘浓度可达1.5~30mg/m3,对施工厂地周边形成晦气影响,施工运输车辆发生的道路扬尘,一般前提下影响范畴在路边两侧30m以内。为节制粉尘二次污染,应加强施工现场的合理安插,科学办理,对建筑材料分类堆放,严酷将施工现场粉尘节制在最小范畴。由汽车尾气发生的NO2在道路两旁最大浓度值为0.013mg/m3,低于GB3095-2012《情况空气质量尺度》二级尺度浓度限值,对四周情况影响不大。 (2)噪声情况影响 本工程施工期噪声分为交通噪声和施工机械噪声,经估算,在施工区域距固定声源350m范畴以外,白日可达到3类节制尺度,1000m以外夜间可达到节制尺度;流动声源对交通干线m以外能够达标,夜间施工对厂区东面的工农村会形成必然影响,应合理放置施工时间,不在夜间进行高噪声设备的施工功课。 (3)地表水情况影响 施工期废水来历次要为工程施工废水和糊口污水,施工废水含有必然量的油污和泥沙,施工单元在施工现场设置姑且集水池、沉砂池等姑且性污水简略单纯处置设备处置,处置后废水用于路面清洗、降尘喷洒、车辆清洗等。施工人员糊口污水依托现有工程已建办公楼的糊口污水处置设备,若不克不及操纵现有设备,应在现场扶植简略单纯污水处置设备,对糊口污水进行处置,处置后的粪便污水经必然时间发酵后可作为农家肥。 (4)固体废料影响阐发 该工程施工固废次要为施工弃渣和施工人员日常糊口垃圾。施工弃碴次要来自根本开挖阶段、土建工程阶段陪伴发生的一些碎砖、水泥砂浆等固体废料,施工期间的弃土弃碴均用于回填场地,不设置公用堆场或外运。糊口垃圾由环卫部分处置,施工期固体废料对情况影响不大。 3.3.2运营期情况影响阐发 (1)大气情况影响 对本项目SO2、NO2、PM2.5、PM10以及汞及其化合物排放影响进行了预测,预测成果显示,在典型小时、典型日、年持久景象形象前提下,预测因子NOX、SO2、PM2.5、PM10等各项污染物的贡献浓度和布景叠加值均满足GB3095-2012《情况空气质量尺度》二级尺度。汞及其化合物满足《工业企业设想卫生尺度》(TJ36-79)。拟建工程建成后,NOx、SO2、PM10和汞及其化合物等污染物能做达到标排放,本项目标扶植对四周情况的影响是在可承受范畴内。 按照计较,本评价建议碎煤机室设置50m卫生防护距离,干煤棚设置50m卫生防护距离,目前防护距离内没有居民区等情况敏感点,本评价要求此后在情况防护距离范畴内不得规划扶植学校、居民区等情况敏感庇护方针。 (2)地表水情况影响阐发 对在建工程(造纸项目)+拟建工程(热电项目)全数建成运转后在分歧的水文形式下和分歧的排放环境下对受纳水体水质的影响进行了阐发,成果表白,一般工况下,平水期及枯水期水文前提下,在建+拟建项目废水排放对长江(监利白螺段)的贡献值很小,排污口下流10m处的COD、NH3-N的最大浓度均未跨越地表水Ⅲ类水域功能尺度限值。排污口下流的Ⅱ类、Ⅲ类水域交壤处(排污口下流680m处)COD、NH3-N的污染物浓度均能够不变达到《地表水情况质量尺度》(GB3838-2002)Ⅱ类尺度。变乱排放时,长江(监利白螺段)及其水情况庇护方针均将遭到必然程度的污染,企业必需包管污水收集和处置系同一般运转,坚定杜绝非一般环境下污水外排。 (3)声情况影响 通过预测成果统计能够得出,厂界计较点昼、夜声级贡献值、叠加值均满足《声情况质量尺度》(GB3096-2008)中3类尺度。项目对周边敏感点声情况质量影响较小。 (4)固体废料影响 拟建工程废活性炭和废树脂由厂家收受接管,废布袋和含油废料委托有天分的单元处置;糊口垃圾委托环卫部分处置。拟建工程汽锅底渣和布袋除尘下的干灰,送往水泥厂分析操纵,固体废料在获得妥帖处置的环境下,不会对情况发生较着不良影响。 (5)地下水影响 拟建项目采纳分区域防渗后,人工防渗阐扬感化,电厂出产及糊口污水不会对区内地下水水质形成影响。 3.4污染防治办法 3.4.1施工期污染防治办法 (1)大气污染防治办法 在施工厂地按期洒水,对场地内渣土要及时清运并经常洒水;施工厂地四周按划定构筑防护墙、防护网,实行封锁式施工;施工现场禁止焚烧烧毁物;运输建筑材料和清运施工渣土等建筑垃圾使用公用车辆,加盖防护罩,限制车速,出场车辆冲要洗,不得带渣出场;运送土石料、水泥的车辆不得超载,土石料装料高度不得高于车厢边缘高度,以防止土石料泄露。加强对施工机械、车辆的维修调养,禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作,削减尾气排放。 (2)水污染防止办法 在施工现场扶植污水处置收集池,对施工厂区的污水进行收集沉淀处置后回用于路面清洗、降尘喷洒、车辆清洗等,施工糊口污水颠末处置后作为周边农田的农家肥,集水池沉淀泥沙按期清挖至姑且堆放场堆放,干化后的泥沙用于厂区回填或绿化植耕土利用。 (3)噪声污染 尽量采用低噪设备;对动力机械设备进行按期的维修、养护,维护不良的设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而添加其工作时声级;合理放置施工时间,应尽可能避免大量高噪声设备同时施工,次要噪声源尽量放置在昼问非一般歇息时间内进行,削减夜间施工量,免得噪声扰民;将搅拌机、空压机等高噪声机械设备安插在远离居民区的处所。 (4)固体废料防治办法 施工期间的弃土弃碴均用于回填场地,不设置公用堆场或外运。糊口垃圾由环卫部分处置。 3.4.2运营期污染防治办法 (1)大气污染防治办法 1)烟气脱硫 拟建工程采用炉内脱硫+石灰石-石膏湿法脱硫,脱硫硫率≥95.5%,脱硫后3台汽锅烟气SO2 排放浓度小于100mg/m3,满足《火电厂大气污染物排放尺度》(GB13223-2011)的要求。 2)烟气脱硝 本项目3台轮回流化床汽锅均采用低氮燃烧+SNCR脱硝手艺,脱硝后的汽锅氮氧化物排放浓度为81mg/m3,满足《火电厂大气污染物排放尺度》(GB13223-2011)。 3)烟气除尘 本工程3台轮回流化床汽锅均采用布袋除尘器进行除尘,连系湿法脱硫系统,除尘效率可达99.7%以上,烟尘的排放浓度达到30mg/m3以下,满足《火电厂大气污染物排放尺度》(GB13223-2011)中烟尘排放浓度要求。 4)粉尘防治 在碎煤过程、灰库和渣库均会发生粉尘,本工程在碎煤机室、汽锅炉前煤仓、灰库、渣库以及石灰石粉仓均设置布袋除尘器,布袋除尘器的除尘效率在99.3%以上,经布袋除尘器处置后外排的粉尘浓度满足《大气污染物分析排放尺度》(GB16297-1996)120mg/m3的要求。 5)汞及其化合物 拟通过烟气管理协同节制手艺削减汞及其化合物的排放。通过布袋除尘、石灰石-石膏湿法脱硫等除尘脱硫办法后,汞及其化合物有协同脱除感化,本项目烟气管理办法对汞及其化合物去除率为88%,汞及其化合物排放浓度为0.01mg/m3,满足《火电厂大气污染物排放尺度》(GB13223-2011)排放浓度限值要求(≤0.03 mg/l)。 (2)水污染防止办法 拟建项目厂区排水采纳清污分流体例。地面冲刷水、糊口污水和初期雨水均排入在建的污水处置站处置,处置后污水排入长江。冷却塔及汽锅排水用于烟气脱硫,化水车间排水用于汽车/机械冲刷、卸煤喷雾、栈桥冲刷、煤场喷洒以及地面冲刷等,残剩废水颠末中和处置后排入污水处置站。 (3)噪声污染防治办法 拟建工程次要噪声源为汽轮机发电机组、汽锅引风、送风机、碎煤机、冷却塔及各类泵、汽锅排汽等。次要从噪声声源、噪声的传布路子、受声体等三方面采纳办法,包罗优化平面安插,将乐音较大的设备安插于室内;尽量选择噪声较低的设备,对主厂房、脱硫楼、轮回水泵房等采纳隔声办法;对汽锅平安排汽口和各类吹管节制空气动力性噪声采用高效消音器,碎煤机室采用厂房围护隔声;加强厂区绿化,以削减噪声情况影响。 (4)固废污染防治办法 本项目汽锅灰渣及脱硫渣均送往水泥厂分析操纵,废树脂及废活性炭由厂家收受接管,含油废料及废布袋交由有天分单元措置,糊口垃圾由环卫部分处置,项目不合错误外排放固体废料。 3.5情况风险阐发 通过对出产设备风险识别和出产过程所涉及的物质风险识别,确定本项目无严重危险源,拟建工程情况风险次要为干煤棚火警风险变乱和燃料油管火警爆炸。项目具有必然的情况风险,在采纳了本环评提出的各项风险办理办法后,其情况风险在可接管范畴内。 3.6情况监管打算 3.6.1施工期情况监测打算 (1)空气情况与废气监测 监测项目:粉尘,PM10。 监测点位与频次:材料储运场、施工现场,厂界外居民敏感点进行监测。场内场外每季度监测一次。 (2)废水监测 监测项目:pH、SS、COD、BOD5、石油类、氨氮等。 监测点位和频次:施工人员集中场合的污水排放口,施工期废水污水排放口,每月监测一次。 (3)噪声监测 监测项目:施工厂地设备噪声及厂界噪声,厂界200m范畴内的居民点情况噪声。 监测点位和频次:距高噪声设备1m处施工期随机监测一次,厂界噪声和居民点情况噪声每月监测一次。 3.6.2运营期情况监测打算 (1)空气情况与废气监测 1)监测项目:PM2.5、SO2、NO2、烟尘、PM10、汞及其化合物。 2)监测点位: ①厂区:烟囱出口、除尘设备出口。 ②厂界外:在本地季候性主导风向下标的目的500m设2~3情况空气质量监测点;在主导风优势向设1个参考点。 3)监测频次:项目投运后,应按打算按期做好大气中污染物监测工作,厂内、厂外每季度监测一次。 (2)废水监测 1)监测项目:pH、SS、COD、BOD5、氨氮等。 2)监测点位及频次:污水处置站进出口;每月监测一次。 (3)噪声监测 1)监测项目:厂区设备噪声、车间工作岗亭噪声、情况噪声和厂界噪声。 2)监测点位及频次:距高噪声设备1m处每半年监测一次,车间岗亭噪声、厂区和厂界噪声半年监测一次。 4、公家参与 2015年12月23日和26日,湖北省环保厅网站和监利县人民当局网别离对项目扶植消息进行了第一次公示,公示期间未收到公家消息反馈。 5、环评总结论 监利县热电联产项目合适《财产布局调整指点目次(2011年本)(2013年批改版)》和《煤电节能减排升级与革新步履打算(2014-2020年)》的划定,合适《监利县供热专项规划(2015-2030年)》。项目地点的监利县经济开辟区白螺工业园正在进行造纸及热电联产结构的规划调整,在该规划调整并获得批复后项目与工业园区规划才具有相符性。在落实规划相符性、落实本评价提出的各项污染防治办法后,从环保角度上项目扶植具有情况可行性。

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